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  人民网北京10月20日电 （记者杜燕飞）“依法将一切金融活动悉数归入监管”“让监管准则真实成为‘带电的高压线’”“严峻惩治金融‘黑灰产’”……国家金融监督办理总局局长丁向群19日在2026金融街论坛年会开幕式上表明，面临复杂多变的外部环境，有必要坚持不懈走我国特色金融开展之路，深化监管变革，全面强化“五大监管”，以紧密有用的监管筑牢金融安全屏障。

  丁向群表明，防备化解危险是金融作业的永久主题。当时，我国银行业保险业运转全体平稳，大型组织运营稳健，中小组织变革化险有序推动，危险整体可控。

  “金融危险具有隐蔽性、复杂性，有必要深入掌握金融运转规则，切实增强危险防控的前瞻性、精准性。”丁向群表明，要聚集要点范畴，打好危险化解自动仗。完善处置机制，充分化险资源，归纳运用吞并重组、商场退出等方法，保险处置高危险组织，推动危险继续收敛。加强协同联动，消除监管空白。会同各方严峻打击不合法金融活动，强化对跨地区跨部门和新业态新产品金融活动的监管，依法将一切金融活动悉数归入监管，着力完成全掩盖、无破例。

  丁向群以为，金融的安全赖准则、生机在商场、次序靠法治。近年来，我国金融法治建造进入快车道，金融法、银监法、保险法等立法修法作业获得严重进展，监管准则也在加速完善。

  “饯别法治的要害，在于建准则与抓履行并重。”她说，一方面，环绕不一样组织防危险强监管需求，以及组织与第三方协作、网络安全等新情况新问题，加速补齐短板，扎牢准则防火墙。另一方面，要严峻查处形成严重金融危险的要害人、要害事、要害行为，强化刚性束缚，增强震撼效应，让监管准则真实成为“带电的高压线”。

  丁向群表明，当时金融业运转环境、结构特征和危险形状发生了深入改变，有必要与时俱进提高监管才能水平。重视源头防控，健全监测预警呼应机制，优化分类分级监管，做实强制性前期纠正，完成全过程全链条继续监管。重视靶向发力，坚持“本质重于方法”，标准股东行为和高管履职，加强相关买卖、大额出资授信等穿透监管。重视科技赋能，加速数字化智能化转型，丰厚工具箱，打好“组合拳”，一直在改善监管手法，提高监管质效。

  谈及银行业保险业怎么改变开展方法与经济转型，丁向群表明，我国金融组织类别完全，要害是要错位开展、优势互补。各类组织要安身功能定位、办理才能和比较优势，掌握好事务鸿沟，做到各司其职、各展所长。金融监督办理部门也会研讨完善差异化查核点评系统，推动组织有所为有所不为。在保证根底服务、安身承载才能、坚持适度竞赛的准则下，量体裁衣推动中小组织减量提质，更好习惯金融供需格式改变。

  公平竞赛是金融商场有序运转的柱石。丁向群以为，无序竞赛具有顽固性和反复性，需求坚持定力、继续发力。特别是强化理念纠偏和行为纠治，催促组织摒弃规划情结，严峻办理不合规营销行为，严峻惩治金融“黑灰产”，真实把竞赛的红线划出来，把运营的规则立起来。

  关于金融高水平敞开，丁向群表明，现在中资金融组织在70多个国家和地区广泛展业，成为促进双边交易和彼此出资的枢纽。鼓舞中资组织继续健全跨境金融服务系统，提高服务质效，在交易、出资、科技等范畴，与外资组织积极开展金融协作，一起保护全球产业链供应链的安稳与疏通。一起，鼓舞外资组织安身本身禀赋，发挥财富办理、养老健康、绿色金融等方面优势，参加更多事务试点，在深耕我国、出资我国中完成更大开展。